Rechtlicher Rahmen

Der Nationalpark Eifel soll die Qualitätskriterien der Internationalen Union zum Schutz der Natur (International Union for Conservation of Nature and Natural Ressources, IUCN) für Nationalparke erfüllen. Danach sollen Nationalparke natürliche Ökosysteme im Interesse der heutigen und kommenden Generationen schützen. Nutzungen oder Inanspruchnahmen, die diesem Ziel entgegenstehen, sind ausgeschlossen.

Um diese Ziele zu erreichen, sind mindestens 75 Prozent der Nationalparkfläche ohne menschliche Nutzungen oder pflegende Eingriffe der ungestörten natürlichen Entwicklung zu überlassen (Prozessschutz). Wenn Gebiete diesem Kriterium noch nicht entsprechen, heißen sie Entwicklungs-Nationalparke. Dies ist beim Nationalpark Eifel der Fall. Die Nationalparkverwaltung Eifel muss also dafür sorgen, dass Dreiviertel der Fläche innerhalb von 30 Jahren in den Prozessschutz überführt sind. Bis dahin fällt sie zum Beispiel noch bestimmte Nadelbäume oder pflanzt junge Buchen, um die poteziell natürliche Vegetation zu unterstützen.

Neben dem Naturschutz dienen Nationalparke als Referenzflächen der wissenschaftlichen Forschung. Außerdem haben sie die Aufgabe, Natur mit ihren typischen Entwicklungsprozessen in natur- wie kulturverträglicher Form der Bevölkerung nahe zu bringen. Als Besuchermagnete fördern sie damit gleichzeitig die regionale Wirtschaft.

Die englischsprachige Internetseite der IUCN

Die Europäische Union (EU) hat durch die so genannte Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie (FFH-Richtlinie) verschiedene besonders bedrohte Lebensraumtypen und Tier- und Pflanzenarten benannt. Diese müssen alle Mitgliedsländer der EU ausreichend schützen. Zum Beispiel können sie spezielle Schutzgebiete ausweisen. Der Nationalpark Eifel umfasst sechs nordrhein-westfälische FFH-Gebiete. Drei davon liegen vollständig und die anderen drei nur teilweise im Nationalpark. Insgesamt stehen 42 Prozent des Nationalparks unter dem Schutz der FFH-Richtlinie.

Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) sowie Landschaftsgesetz NRW (LG) greifen auf die internationalen Vorgaben zurück. Danach dient ein Nationalpark vornehmlich der Erhaltung der einheimischen Tier- und Pflanzenwelt. Ein Nationalpark soll überwiegend als naturschutzwürdig eingestufte Gebiete großräumig schützen. Maßgeblich ist, ob diese Gebiete von besonderer Eigenart und in einem vom Menschen nicht oder wenig beeinflussten Zustand sind oder dahin entwickelt werden können.

Nach deutschem Recht hat die Schutzgebietskategorie Nationalpark vor allem die Zielsetzung, „im überwiegenden Teil des Gebietes den möglichst ungestörten Ablauf der Naturvorgänge in ihrer natürlichen Dynamik zu gewährleisten“ (§ 24 Abs. 2 BNatSchG). Nationalparke sollen aber auch dem Naturerleben der Menschen, der Umweltbildung sowie der wissenschaftlichen Forschung und Umweltbeobachtung dienen, sofern der vorgenannte Schutzzweck nicht beeinträchtigt wird.

In der Nationalparkverordnung (NP-VO) sind die Rahmenziele, Instrumente und Organe des Nationalparks festgelegt. Natürlich richtet sie sich dabei nach den internationalen wie nationalen Vorgaben. Somit ist die Nationalparkverordnung das geltende „Gesetz des Nationalparks“. Zum einen definiert sie die geschützte Fläche und weist die Fläche aus, auf der sie gilt. Auf der anderen Seite wird nach ihr die Nationalparkfläche in Prozessschutzzonen sowie Pflegezonen eingeteilt.

Die Nationalparkverwaltung hat laut der Nationalparkverordnung die folgenden Aufgaben:

1. die Erarbeitung, Aufstellung und Fortschreibung des Nationalparkplans (§4) einschließlich des Wegeplans (§5) und des jährlichen Maßnahmenplans (§8)
2. den Betrieb und die Unterhaltung des Nationalparks
3. die Durchführung und Betreuung aller Maßnahmen des Naturschutzes insbesondere des gesamten Pflanzen- und Tierwelt
4. die wissenschaftliche Beobachtung, Anregung, Vergabe und Koordinierung von wissenschaftlichen Untersuchungen und Forschungsvorhaben (§11)
5. die Wahrnehmung der Bildungsaufgaben des Nationalparks einschließlich der Öffentlichkeitsarbeit (§12)
6. die Regelung des Besucher- und Erholungsverkehrs
7. die Durchführung von Maßnahmen, die von Dritten finanziert werden und dem Nationalparkplan entsprechen

Ein Instrument dafür ist der Nationalparkplan. Er listet detailliert die künftigen Schritte der Nationalparkverwaltung auf, also mittelfristige Aktionen, die innerhalb von zehn Jahren erforderlich sind, um die Ziele der Nationalparkverordnung zu erreichen.

Zwei Organe unterstützen die Nationalparkverwaltung. Denn die Nationalparkidee ist im regionalen Dialog gewachsen, und das soll auch für die weitere Ausgestaltung des Nationalparks so bleiben. Bei den Organen handelt es sich um den kommunalen Nationalparkausschuss und die Nationalpark-Arbeitsgruppe.

Zur fachlichen Beratung in Fragen des Nationalparks ist 2012 ein Nationalpark-Beirat gemäß §21 NP-VO Eifel vom NRW-Umweltministerium berufen worden.

Die Nationalparkverordnung gibt aber auch Verhaltensregeln für die Besucherinnen und Besucher vor. Sie legt Gebote fest, die darauf aufbauen, dass Gäste die Natur bewahren und erhalten möchten. Vor einem Besuch im Nationalpark sollten alle wenigstens einen Blick in die Nationalparkverordnung riskieren, auch wenn das nicht ganz so spannend ist wie eine Wanderung im Buchennaturwald.

Fragen, auch über die Verordnung hinaus, beantwortet die Nationalparkverwaltung Eifel jederzeit gern.

• Als herunterladbare Dokumente finden Sie anhängend
• die Nationalparkverordnung
• die Mitglieder des Nationalpark-Beirats
• zwei Zoniereungskarten und
• die Begründung zur Nationalparkverordnung

Hier bekommen Sie außerdem Einblick in verschiedene Anlagen zur Nationalparkverordnung.

Finden Sie anhängend einen Auszug aus dem "Amtsblatt für den Regierungsbezirk Köln", Nummer 32 vom 13. August 2007. Bei dem Dokument handelt es sich um die "Ordnungsbehördliche Verordnung zur Regelung der Ausübung der Jagd im Nationalpark Eifel im Regierungsbezirk Köln vom 12. August 2007". Ebenso können Sie hier den "Plan zur Jagdausübung im Nationalpark Eifel für das Jahr 2016-2019" sowie die Genehmigung des Jagdplans 2016-2019 herunterladen.

Auf der Dreiborner Hochfläche als ehemaliger Truppenübungsplatz ist zusätzliche Vorsicht geboten. Wegen möglicher zurückgelassener Kampfmittel besteht Lebensgefahr abseits der markierten Wanderwege auf dem gesamten Gelände des ehemaligen militärischen Sperrgebiets. Was das bedeutet, erklären die "Kampfmittelunfallverhütungsverordnung" und weitere Dokumente, die
Sie hier herunterladen können.

Bleiben Sie deshalb bitte zu Ihrer eigenen Sicherheit stets auf den freigegebenen Wanderwegen. Das Nationalparkforstamt hat diese Wege für Sie mit kniehohen Holzpfählen markiert.